Una comarca es una subdivisión territorial que agrupa varias localidades en una región geográfica determinada.

El término viene del latín comarcam, que significa `jurisdicción` o `distrito`.

Estas subdivisiones tienen unos límites administrativos definidos y sus orígenes son muy antiguos.

En otros, se crearon bajo las leyes para delimitar sus fronteras y tener mejor control sobre sus recursos y así, controlar eficazmente el territorio. Las comarcas, generalmente, se componen de diversos municipios y su extensión viene determinada por una variedad de factores, según la región. Esta unidad se consigue mediante la creación de un organismo público a modo de tejido conector entre todos los municipios que la forman, a nivel de prestarles servicios y, en general, de fomentar la vida de la comunidad.

Por ejemplo, las comarcas en el Pirineo los podemos relacionar con un valle determinado, con un grupo de pueblos o con una cadena montañosa determinada. Por ejemplo, en una región del campo, una comarca estará relacionada con su producción de vino, queso o aceite. Suelen tener una cultura propia, basada en su gente, su arquitectura, su historia y su forma de hacer las cosas. Esta cultura es distintiva, ya que no se limita al territorio físico, sino también al aspecto humano, a la sociedad y al sentimiento colectivo de pertenencia a un sitio determinado. Se trata de un espacio de equipamiento capaz de satisfacer necesidades tales como el transporte, la sanidad o la energía. En definitiva, una comarca es un espacio territorial, que además de administrativo, es cultural, histórico, geográfico y económico. Su función es la de unir todas las comunidades de una región y, simultáneamente, permitir el desarrollo de sus actividades, trabajos y servicios.